商务部:调查澳大利亚进口大麦的反补贴案件
2019-12-02

    中华人民共和国商务部

    公告

    99, 2018号

    2018年10月29日,中华人民共和国商务部(以下简称商务部)收到中国国际商会(以下简称申请人)代表国内大麦业提出的反补贴调查正式申请。申请人要求对原产于澳大利亚的进口大麦进行反补贴调查。根据《中华人民共和国反补贴条例》第十六条,商务部于2018年11月26日邀请澳大利亚政府就反补贴调查进行磋商,并于12月18日与澳大利亚政府进行了磋商。

    根据《中华人民共和国反补贴措施条例》的有关规定,商务部对申请人的资格、申请调查的产品的有关情况、国内同类产品的有关情况、产品的影响进行了审查。申请国内产业调查,以及申请调查的国家(地区)的相关信息。

    根据申请人提供的证据和商务部的初步审查,申请人代表的大麦生产占中国同期相似产品总产量的主要部分,分别是2014年、2015年、2016年和2017年,符合第十一条和第二条的规定。e.《中华人民共和国国内产业反补贴调查条例》第十三条。

    申请声称,正在调查的产品由澳大利亚政府补贴,澳大利亚大麦产业(企业)可从32项补贴中受益。同时,申请书声称,进入中国市场的调查产品数量急剧增加,价格急剧下降,国内产业遭受损害,调查产品接受的补贴与国内损害之间存在因果关系。工业。经审查,商务部认为申请书载有《中华人民共和国反补贴措施条例》第十四条、第十五条规定的反补贴调查申请的内容和有关证据。

    根据上述结果,根据《中华人民共和国反补贴措施条例》第十六条的规定,商务部决定从2018年12月21日起对原产于澳大利亚的进口大麦进行反补贴调查。现宣布有关事项如下:

    1。调查和调查期间

    自本公告发布之日起,商务部对原产于澳大利亚的进口大麦进行了反补贴调查。本次调查确定的补贴调查期为2017年10月1日至2018年9月30日,工业损害调查期为2014年1月1日至2018年9月30日。

    2。调查产品和调查范围

    调查范围:原产于澳大利亚的进口大麦

    调查产品名称:大麦

    大麦

    主要用途:大麦是谷类作物,属于禾本科和大麦科。主要用于生产葡萄酒、饲料等,也可作为种子使用,可直接食用或加工食用。

    本产品属于中华人民共和国进出口税:10031000和10039000。

    三、反补贴调查项目

    在提交申请时,申请人声称澳大利亚政府向澳大利亚大麦业提供了32项补贴。经初步审查和审议澳大利亚政府在提交案件前磋商中提出的建议,商务部决定调查下列补贴项目:

    1。可持续农村用水与基础设施工程

    2。联邦农业高效灌溉促进项目

    三。初级生产者供水设施三年税收抵免

    4。与水有关的基础设施和害虫管理

    5。清洁能源的未来-在土地创造机会-扩大碳农业倡议的效益

    6。干旱区病虫害及杂草治理工程

    7。农场风险管理项目

    8。旱灾优惠贷款计划

    9。干旱援助-专业咨询和规划补助金

    10。发展农业经济项目

    11。澳大利亚品牌全球食品战略

    12。升级澳大利亚产品计划

    13。全国推广和协商

    14。小出口商融资方案

    15。农业促进援助

    16。农业合作社和试点合作社

    17。农场准备计划

    18。特殊情况下的利率补贴

    19。农地金融特许贷款计划

    20。南澳大利亚山谷可持续发展基金

    21。南澳大利亚穆雷河可持续发展计划-提高灌溉效率计划

    22。阿德莱德粮食计划,南澳大利亚

    23。南澳大利亚的工业发展与促进

    24。NVIRP 2维多利亚农场项目

    25。维多利亚州农业生产力改善补助金

    26。维多利亚农业基础设施和就业基金

    27。维多利亚州第一农场补助金

    28。维多利亚州年轻农民的免税和优惠

    29。维多利亚青年农民筹资计划

    30。旱灾恢复优惠贷款计划

    31。塔斯马尼亚更有效的灌溉支持项目

    32。塔斯马尼亚农业发展优惠贷款计划

    四、侦查登记

    利害关系方、利害关系国(地区)政府应当在本公告发布之日起20日内,向商务部贸易救济局登记参加反补贴调查。参与调查的利害关系方、利害关系国(地区)政府应当提供基本身份信息、被调查产品向中国出口或者进口的数量和数量、生产、销售同类产品的数量和数量,并相应地提供相关信息。与登记和参与调查的参考表格一起跳舞。参加调查的登记参考表格可从相关网站(附于网站,以下同)下载。

    本公告所称利益相关者,是指《中华人民共和国反补贴条例》第十九条规定的个人和组织。

    5。获取公共信息

    有关国家(地区)的利益攸关方和政府可下载、阅读、复制和复制本案中申请人提交的申请的非机密文本,这些文本可放在相关网站或商务部贸易救济公共信息资料室(电话:0086-10-65197878)。在调查过程中,利害关系方和利害关系国(地区)政府可以通过相关网站查找案件公共信息,或者到商务部贸易救济公共信息资料室查找、阅读、复制、复制案件公共信息。

    6。对法案的评论

    利害关系人、利害关系国(地区)政府如欲就产品范围、申请人资格、被调查国(地区)等问题发表意见,可以在本公告公布之日起20日内向商务部贸易救济调查局提出书面意见。相关问题。

    7。调查方法

    根据《中华人民共和国反补贴条例》第二十条的规定,商务部可以采用问卷、抽样、听证和现场核查等方式,向利害关系方、利害关系国(地区)政府了解情况,进行调查。

    为了获得案件调查所需的信息,商务部通常从截止日期起10个工作日内向申请表所列的外国出口商或生产商、国内生产商、国内进口商和有关国家(地区)政府发出调查问卷。登记参加本公告规定的调查。登记参加调查的有关国家(地区)的利益相关者和政府也可以从相关网站下载调查问卷。

    《大麦反补贴案件外国出口商或生产商调查表》包含有关公司结构、经营、关联公司、生产成本、销售情况等信息,以及所调查的每个具体补贴项目的详细信息。大麦反补贴案件国内生产者问卷调查信息包括公司基本情况、国内同类产品情况、经营情况及相关信息、财务及相关信息等需要说明的问题。大麦反补贴案件中的国内进口商问卷包括公司的基本情况、被调查产品的贸易情况和相关信息。政府关于大麦反补贴案件的调查问卷包括关于正在调查的产品、产业、管理结构和政策的信息,以及关于正在调查的每个具体补贴项目的详细信息。

    未登记参加调查的有关国家(地区)的其他利益攸关方和政府,可以直接从有关网站下载调查表,也可以向商务部贸易救济调查局索取上述调查表,并根据需要填写调查表。

    有关国家(地区)的所有利益相关者和政府应在规定时间内提交完整准确的答复。答卷上应包括问卷要求的所有信息。

    8。机密信息的提交和处理

    利害关系方和利害关系国(地区)政府向商务部提交的信息需要保密的,可以向商务部提出有关信息保密要求并说明理由。商务部同意的,利害关系方和申请保密的有关国家(地区)政府应当同时提供保密信息的非保密摘要。非机密配置文件应该包含足够和有意义的信息,以使其他利益相关者能够对机密信息有合理的理解。如果无法提供非机密摘要,应说明原因。如果利害关系方和利害关系国(地区)政府提交的信息没有表明需要保密,商务部将视该信息为公共信息。

    9。不合作的后果

    根据《中华人民共和国反补贴条例》第二十一条的规定,商务部进行调查时,利害关系方和利害关系国(地区)政府应当如实反映情况,提供有关资料。如果利害关系方或者利害关系国(地区)政府未能反映情况、提供有关信息,或者未能在合理时间内提供必要的信息,或者以其他方式严重阻碍调查,商务部可以依据现有事实作出裁定。

    10。调查期限

    这项调查从2018年12月21日开始,通常应在2019年12月21日完成。在特殊情况下,可以延长到2020年6月21日。

    商务部联络信息

    地址:中国北京长安东街2号

    邮政编码:100731

    商务部贸易救济局

    电话:0086-10-85093415,65198417

    传真:0086-10-65 198415,65198172

    相关网站:商务部网站、贸易救济调查局子网站(http://trb.mofcom.gov.cn)

    中国贸易救济信息网(http://cacs.mofcom.gov.cn)

    商务部

    2018年12月21日

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